그동안 2022대입제도개편과 강사법에 관련한 기고를 몇 차례 쓴 경험이 있다. 이번 역시 이런 답답한 주제와 관련된 신문기고가 마지막이 되기를 비는 마음에서 펜을 들었다. 하지만 강사법 시행을 앞둔 현 상황에 답답한 마음이 좀처럼 나아지지 않는다.2011년에 시작된 강사법 개정 논의는 많은 우여곡절 끝에 시행 한 달 앞으로 다가왔다. 한 달 전인 6월 초 이른바 강사법으로 알려진 〈고등교육법〉 시행령 일부개정안이 확정 발표됐다. 대학 강사제도 운영 매뉴얼을 교육부에서 발표하면서, 본격적으로 개정법안에 따른 2학기 강사 공개임용이 시

“재정난으로 인해 매물로 나온 대학들이 쏟아지지만 인수할 학교법인이 없다. 적자 운영 대학과 교직원 급여 동결 및 급여 체불 대학이 속출하고 있다. 폐교 대학들은 재산 매각이 어려워 부채를 청산하지 못하고, 빚을 못 갚아 채권자로부터 파산신청을 당한 학교법인도 있다. 대학들이 이 지경에 이른 것은 10년 이상 등록금 동결, 학령인구 감소로 등록금 수입이 크게 감소했기 때문이다.”5월 23일 자 조선일보 기획기사 ‘벚꽃 피는 순서대로 대학 망하는 건 옛말, 한 번에 우르르 무너질 것’에 나온 내용이다. 대학의 실상이 적나라하게 드러난

한국대학경쟁력연구원과 서울대 인지과학연구소가 주관하는 ‘2019 미래대학 콜로키엄’에 참여하고 있다. 미래대학 콜로키엄은 미래사회를 위한 대학의 역할을 논하고 대학 구성원이 미래대학의 핵심가치를 구현할 수 있는 역량을 기르기 위해 마련됐다. 9주 차를 소화한 콜로키엄에서는 미래교육, 혁신, 창의성 등 다양한 주제의 강연이 이루어졌고, 대학의 비전과 목표 수립을 주제로 미래예측 방법론에 대한 팀 프로젝트도 진행되고 있다.대학은 여러 가지 이유로 위기에 직면해 있다. 굳이 대학 구성원이 아니라 할지라도 일반 사람들도 다 알 만큼 이제는

대학은 목소리를 잃었다. 한때 날카로운 지성으로 이 땅의 정치적 모순을 깨부수던 대학은 투입 대비 성과의 극대화라는 경제논리로 무장한 허울 좋은 가면으로 인해 울타리 안에서 생긴 차별과 많은 모순으로 변질됐다. 꺼지지 않는 불빛으로 인재를 양성해 사회에 내보내며 ‘한강의 기적’에 일조했지만 이젠 오히려 산업현장에서 바로 쓸 만한 인력을 제대로 키워내지 못한다는 말로 조롱당하는 지경에 이르렀다. 사태가 이렇게 되다보니 위축된 소심함으로 목소리가 나오지 않는다. 그런데 이젠 목소리뿐만 아니라 생명도 잃어가고 있다.자율성이 없는 대학은

첫째, 대학은 벚꽃 피는 순서대로 망하지 않는다.현재 대학의 모집정원인 48만3000명에 비해 2년 후인 2021년에는 5만6000명이 부족하다. 결국 산술적으로 4년제 대학 191곳, 전문대학 137곳 중 38개 대학이 신입생을 한명도 뽑지 못한다는 계산이다. 일반대학, 전문대학 관계없이 인구감소가 심한 남쪽 지방에서부터 망한다는 논리가 바로 ‘벚꽃이론’이다. 이 셈법에는 중대한 논리적 결함이 존재한다. 게임이론의 이론적 토대가 된 존 내시의 균형이론은 애덤 스미스의 논리 즉 ‘각자의 최선이 전체의 선’이 된다는 논리를 반박하면서

지난달 어버이날에 있었던 일이다. 한 경로당은 축하받는 분위기라기보다 요사이 할아버지 할머니가 돼도 그런 호칭으로 불러줄 손자 손녀가 없는 이 세태에 대해 장탄식들이 많았다는 후문이다.인구는 기하급수적으로 늘어나고 경제성장은 산술급수적으로 늘어난다는 소위 맬서스의 '인구론' 그것을 따른 박정희 대통령의 '산아제한론'의 망령이 이 땅에 심각하게 드리워지고 있다.살기가 어렵다는 둥, 교육에 문제가 많다는 둥 여러 가지 국가적 난제들이 봇물처럼 터지고 있지만, 우선 당장의 문제가 아니어서 그런지 몰라도 인구가

어떤 학생은 시각적으로 아름다운 작품을 창조하기도 하고, 스포츠 방면에 재능을 가지고 있기도 하다. 또 어떤 학생은 신체적 동작을 별다른 노력 없이도 우아하게 만들어내기도 한다. 어떤 학생은 제한된 코드만으로도 악기를 잘 연주할 수 있고, 어떤 학생은 수학적인 정확성에 도전하면서 스릴을 맛보기도 한다. 글쓰는 것을 좋아하는 학생도 있고, 자연에 대한 특별한 이해력을 가진 학생, 지도자로서 자연스럽게 또래를 이끄는 학생, 인생의 중요한 목표를 추구하며 나는 누구인가에 대해 꿰뚫어 볼 수 있는 통찰력을 가진 학생도 있다. 이 학생들 중

‘균형’이란 어느 한쪽으로 기울거나 치우치지 아니하고 고른 상태를 말한다.우리나라 고등교육기관은 일반대학과 전문대학으로 크게 나눌 수 있고, 각 대학들은 설치 목적에 따라 국가발전을 위해 최선을 다하고 있으며, 이에 정부는 다양한 정책을 수립해 균형 있는 지원을 해야 할 책무가 있다.고등교육기관의 한 축인 전문대학에 대해 ‘고등교육법’ 제47조에는 ‘전문대학은 사회 각 분야에 관한 전문적인 지식과 이론을 교수·연구하고 재능을 연마해 국가 사회의 발전에 필요한 중견직업인을 양성함을 목적으로 한다’라고 정의하고 있다.이러한 목적에 의해

리더십은 우리들에게 있어서 영원한 화두이며, 관심사다. 리더십의 대가인 존 가드너(John Gardner)는 리더십을 ‘설득이나 예시를 통해 개인이나 조직이 제시하는 공유된 목표를 추구하도록 조직을 인도하는 것’이라고 정의했고, 인권운동가로 유명한 제시 잭슨(Jesse Jackson)은 ‘다양한 의견을 하나로 묶어내는 것이며, 도전적인 기회 속에서 비전을 명확히 세워 현실을 돌파하기 위해 조직과 사회를 동원하는 활동’이라고 정의했다.동양에서는 리더의 조건을 신언서판(身言書判) 즉, 외모, 말하는 것, 글 쓰는 것, 판단하는 것으로

‘세계 어디에서도 살아갈 수 있을 것 같은 졸업생’ ‘뒤섞인 교육’을 배우기 위해 세계의 학생들이 모여드는 대학, 리츠메이칸 아시아태평양대학교, 이른바 APU 대학은 필자가 요즘 가장 분석하고 싶은 대학 중 하나다. 《대학의 위기, 뒤집어보면 기회다》(사키야 미호)을 통해 비춰지는 APU대학 성공스토리 중 몇 가지 흥미로운 결단과 열정에 대해 논하고자 한다.2000년에 개교해 글로벌 명문대학으로 발돋움한 일본 APU는 대학의 존재 이유와 목표, 대학 경쟁력의 모토를 ‘세계 어디에서도 살아갈 수 있을 것 같은 졸업생 배출’로 정했다.

우리에게 ‘내일을 향해 쏴라’로 알려진 영화 ‘부치 캐시디와 선댄스 키드’의 가장 명장면을 꼽으라면 주인공 폴 뉴먼이 캐더린 로스를 자전거 앞에 태우고 ‘rain drops falling on my head’을 부르는 장면이다. 그러나 이 행복한 광경도 잠시뿐 폴 뉴먼은 자전거를 버리면서, ‘미래야 가라’라고 외친다. 현실을 위해 미래를 포기하는 주인공은 결국 말을 타고 은행을 털다가 죽음을 맞는다. 현재를 위해 미래를 포기하는 것은 우리 인간들에게 낯설지 않은 장면이다. 마치 미지근한 물속의 개구리가 서서히 온도가 데워지는 것을

전문대학의 국제교류 분야는 크게 두 가지로 나눠볼 수 있다. 대학 차원의 우수한 맞춤식 직업교육 프로그램과 일본‧말레이시아 등 국가 맞춤형 해외 취업 우수사례 등이다. 또한 지난 2005년부터 지금까지 계속 실시하고 있는 글로벌 현장학습은 운영 노하우와 해외 취업 실적 등 측면에서 훌륭한 강점을 지니고 있다.하지만 여전히 국제교류 활성화를 위한 종합적이고 전략적인 계획은 부재한 것이 사실이다. 수익을 확대하기 위해 어학 연수생 중심의 유학생 유치에만 급급한 현실이다. 정형화 되지 못한 국제교류 업무에 시달리는 대학 담당자들은 과중한

2019년은 새로운 틀의 대학 재정지원사업이 시작되는 해다. 전문대학의 경우, 특성화 전문대학 육성사업(SCK)와 세계적 수준의 전문대학 육성사업(WCC)이 종료되고 대학혁신지원사업이 시작된다. Ⅰ유형(자율개선형)과 Ⅱ유형(역량강화형)은 대상 대학들이 계획서를 제출한 상태다. Ⅱ유형은 선정평가, Ⅲ유형(후진학선도형)은 신청서 제출을 목전에 두고 있다.대학혁신지원사업의 핵심 키워드는 ‘혁신’이다. 대학들은 ‘혁신’을 정의(定意)하기 위해 숙고에 숙고를 거듭한 것으로 보인다. 4차산업혁명과 4C형(창의성, 비판적사고, 협업, 소통) 인

대학의 역할은 무엇일까?우리나라의 대학은 교육, 연구, 봉사라는 사회적 책임을 안고 인재 양성, 산학협력, 평생교육기회 제공 등의 역할을 담당해오고 있다. 고등직업교육을 담당하는 전문대학은 여기에 사회적 안전망의 역할까지 짊어진다. 그러나 이러한 노력에도 불구하고 속한 사회로부터 지속적인 책임, 의무의 실행, 끊임없는 변화와 혁신까지 요구받고 있으니 참으로 아이러니가 아닐 수 없다. 이런 아이러니의 원인이 무엇일까? 아마도 대학 스스로 갖고 있는 사회적 역할에 대한 정의와 변화의 수준이 사회가 요구하는 것과 맞지 않는 이유가 아닐까

2019년 봄! 대학가는 새로운 신입생을 맞아 희망과 낭만이 가득한 활기찬 모습이다.모두가 걱정하고 있던 입학자원의 감소 추세 속에서, 나름대로 선방한 듯한 입시결과에 한숨을 돌리고 있는 형국이다. 하지만 또 한편으로는 끝없는 추락이 시작되는 올 입시에 대한 걱정과 우려에 벚꽃에 대한 심미적 희망은 없어진 지 오래다.대학가에서는 오래전부터 ‘벚꽃 피는 순서대로 대학들이 문을 닫을 것’이란 우려를 현실로 인식하고 있다. 대다수의 대학들이 10년째 등록금인상을 하지 못한 채, 대학을 운영하고 있는 실정에서 입학자원의 감소는 대학의 운영

언제부터라고 딱 잘라서 말하기 어렵지만 남성과 여성, 대중문화와 고급문화, 화이트칼라와 블루칼라 사이의 경계선이 허물어지게 됐다. 주체와 객체 역할의 변화를 동반한 포스트모더니즘이었다. 한발 더 나아가 음악의 다양한 장르를 공연하는 열린 음악회라는 프로가 등장하면서 그 열린 것의 의미를 알게 됐다. 잠시 혼돈의 시대를 거치더니 다시 통합의 시대가 도래한 사례다.인간사회의 많은 현상들이 엄청난 변화를 일으키고 있는데도 우리나라의 대학만은 오직 변화에 무딘 집단 같다는 지적들이 제기돼 왔다. 한편으로 생각하면 사회 변화가 학문으로 등극

캠퍼스에 봄이 찾아왔다. 겨우내 움츠렸던 우리 모두가 기지개를 펴고 새로운 출발을 다짐하는 새 학년 새 학기를 시작하는 시즌이다.우리는 이런 봄을 맞이하기 위해 총성 없는 입시전쟁을 치러야만 했다. 대학마다 독자적인 특성화와 자랑거리를 가지고 학령인구 절벽시대에서 어렵게 학생모집을 해 왔고 이제 그 결실을 가지고 새로운 출발을 하는 시점이다.지난 2월 부산 해운대에서 한국전문대학학생처장협의회 처장들이 모여서 1박 2일 동계워크숍을 가졌다. 화두는 당연히 입시와 학생지도였고, 당일 축사를 했던 이기우 한국전문대학교육협의회 회장의 첫

빠른 기술변화와 인구의 고령화, 베이비붐 세대(Baby Boomer)의 퇴직 증가 등으로 평생직업교육에 대한 수요는 매우 확대되고 있다. 예전에는 ‘1인 1직장 1직업’으로 가능했지만, 지금은 직장은 물론 직업까지도 일생 동안 여러 번 경험해야 하고 새로운 지식의 습득이 필수가 된 시대에 살고 있다.이와 관련해, 전문대학은 학생들의 교육뿐만 아니라 지역사회에 기여해야 하는 책무(責務)를 가지고 있다. 전문대학과 인근 지역과의 효율적 협력은 지역 측면에서는 전문성을 지닌 전문인력 확보를 통해 지역의 현안을 현실적이고 체계적으로 해결할

지난 1일 고등교육법이 일부개정됨에 따라 강사 (재)임용과 교수시간, 겸임교원 등 자격기준을 규정하려는 고등교육법 시행령 일부개정령안이 입법 예고됐다.내용은 고등교육법에서 개정된 제14조의 2(강사), 제17조(겸임교원 등)에 근거, 고등교육법 시행령 제5조(교원 등의 자격기준), 제6조(교원의 교수시간), 제7조(겸임교원 등)를 개정하려는 것이다. 대학에서는 이 내용에 대해 3월 13일까지 찬반여부와 그 사유를 제출하기로 돼 있다.지난 고등교육법 개정 시 전문대에서 가장 많은 의견이 있었던 내용은 제17조(겸임교원 등) 조항에 관

문재인 정부가 우리나라 대학교육 혁신을 위해 100대 국정과제에 포함한 공영형 사립대 시행이 임기 3년 차에 접어든 지금도 뚜렷한 해법을 찾지 못한 채 표류하고 있다.공영형 사립대는 정부가 사립대에 운영 예산을 지원하고 공공이사 파견을 통해 재정 운영을 투명화해 대학 교육의 질을 전반적으로 대폭 강화하고자 하는 정책이다. 이를 통해 우리나라의 교육 여건상 국립대의 수가 절대적으로 부족한 문제점을 일부 해소하고 고등교육의 공공성과 국가 책무성을 향상하기 위한 목적을 지닌다.당초 교육부는 올해부터 4년간 약 3000억원 예산을 확보해