日 저출산 심화에 국립대 교원양성 규모 축소하기로
日 저출산 심화에 국립대 교원양성 규모 축소하기로
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정원감축 또는 他대학과 통합 유도…지자체 반발 예상

저출산에 따른 학령인구 감소로 일본 국립대의 교원양성 규모 축소가 추진되면서 관련 자치단체 등의 반발이 예상된다고 니혼게이자이신문이 2일 보도했다.

문부과학성 전문가회의는 1일 국립대의 교원양성 대학·학부에 대해 정원 감축이나 다른 대학과의 기능 집약·통합 검토를 요구하는 보고서안을 마련했다. 교원 채용이 줄어들 것이라는 전망에 따라 2021년도까지 대학마다 안을 짜도록 했다. 재정지원을 받는 국립대에서 규모 축소를 시도하는 것은 이례적이다.

대상 대학은 교원면허 취득이 졸업요건이 되는 국립 단과대와 교육학부가 있는 종합대 등 44개 대학이다. 입학정원은 1만1천여명으로 10년 전보다 약간 늘었다. 졸업생 60% 전후가 교원으로 취직한다.

일본에서는 출산율이 하락하면서 교원 채용 인원 감소가 예상된다. 문부과학성에 따르면 2016년도 공립 초중학교 교원 채용 규모는 2만3천명으로 거의 변함이 없지만, 2022년도에는 6% 감소할 전망이다.

현재는 사립대 졸업생 등을 포함해 교원 채용 수를 거의 맞춰가고 있지만, 전문가회의에서는 10년 후에는 공립 초중학교 교원 수요가 1만2천명으로 현재의 절반 수준이 될 것이란 예측도 있다.

보고서는 이러한 점이나 교육 내용을 개선할 필요성을 언급했다. 각 지역의 교원 수요에 따라 정원을 조정하고, 국공사립대학들의 제휴와 집약을 검토하는 것도 필요하다고 지적했다.

구체적으로는 △채용인원이 적은 교과의 학과 통합 △복수대학에서 공동의 교육과정 개설 △현(縣·광역단체) 내외의 단과대나 종합대 교육학부 통합 등의 안을 제시했다.

각 대학에 대해 자치단체 등과 협의해 각 지역의 장래 수요를 예상, 2021년도 말까지 실시안을 마련하도록 요구했다. 정부는 대처 내용에 따라 차등 재정지원을 검토해야 한다는 의견도 제시했다.

해당 자치단체 등의 반발이 예상된다. 문부과학성은 2001년에도 교원양성 학부의 재편을 시도하는 보고서를 마련했지만, 이해 조정이 안 돼 돗토리대와 시마네대의 학부 통합만이 이뤄졌다.(연합뉴스)


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