교육부가 2021년도 예산안을 76조 3332억원으로 편성했다. 2020년도 예산(제3회 추가경정예산) 75조 7317억원 대비 6015억원 증가했다. 2021년 고등교육예산 규모는 11조 1379억원이다. 2020년 예산(제3회 추가경정예산) 대비 3093억원 증가했다. 증가율은 2.9%다.교육부 2021년 예산안은 △학교의 비대면 원격교육 운영 지원과 학습안전망 강화 △그린스마트 미래학교‧사람투자 등 한국판 뉴딜 추진 △고교무상교육 고교 전 학년 시행 등 가계 교육비 부담 경감 △국가 혁신성장 동력 대학 경쟁력 강화와 학문후속세

코로나19로 잠시 기억의 저편으로 밀렸지만, 학령인구감소가 대학가의 위기 요인으로 다시 주목받고 있다. 교육부와 한국교육개발원이 8월 27일 ‘2020년 교육기본통계’ 조사 결과를 발표했는데 학교와 학생 수, 학생 충원율이 전반적으로 감소했다. 조사 대상은 유치원부터 대학원까지 2만3703개 기관. 고등교육기관은 일반대 258개교, 전문대 181개교, 대학원 1474개교 등이 해당된다.고등교육기관 재적학생 수는 대학원을 제외하고 모두 감소한 것으로 조사됐다. 전체 재적학생 수는 327만6327명으로 전년보다 1.5%인 5만406명이

수도권을 중심으로 코로나19 확진자가 급증하고 있다. 동시 다발적이고 감염 경로도 불투명하다. 수도권을 넘어 전국 확산은 시간 문제다.대학가는 1학기에 이어 2학기에도 코로나19와 사투를 벌이며 학사 일정을 소화해야 한다. 엎친 데 덮친 격으로 2학기는 입시, 채용 시즌과 맞물린다. 1학기보다 상황이 더욱 여의치 않다는 의미다.따라서 범정부 차원의 지원과 대책이 절실하다. 교육부와 시도교육청의 대책은 통상 유치원과 초중고에 맞춰진다. 대학가에 대한 대책은 가이드라인과 지침만 제시되고, 책임을 대학가에 떠넘기는 형국이다. 실제 교육부

‘2020 UCN PRESIDENT SUMMIT(이하 2020 프레지던트 서밋)’의 서막이 화려하게 올랐다. 2020 프레지던트 서밋 1차 컨퍼런스가 13일 더플라자 호텔 메이플홀에서 성황리에 개최된 것.본지는 2015년부터 매년 프레지던트 서밋을 개최하고 있다. 집단지성의 힘을 통해 대한민국 고등교육과 고등직업교육의 미래발전방향을 찾기 위함이다. 2020 프레지던트 서밋의 대주제는 ‘위드(With) 코로나 시대 고등교육의 미래 방향’이다. 본지는 앞으로 인류와 코로나의 공존이 불가피하다고 인식, 포스트(Post)가 아니라 위드(W

코로나19가 세상을 바꾸고 있다. 역대 산업혁명보다 속도가 빠르고 광범위하다. 전문가들은 코로나19 시대에 ‘강한 자가 살아남는 것이 아니라 적응하는 자가 살아 남는다’고 말한다. 즉 코로나19 시대는 우리에게 ‘post’의 개념보다 ‘with’의 개념이다. 지금의 코로나19 종식 이후에도 제2의, 제3의 코로나 바이러스와의 전쟁이 인류의 숙명이기 때문이다. 따라서 코로나19 시대 생존을 위한 적응은 모두의 과제다.고등교육도 예외가 아니다. 코로나19 위기 극복을 넘어 적응 단계까지 고등교육이 확장돼야 한다. 이에 전문가들은 고등교

등록금 환불 문제가 대학가를 넘어 정치권까지 강타하고 있다. 대학생들은 온라인 강의 콘텐츠 부실과 비대면 수업 장기화를 명분으로 등록금 환불을 요구하고 있다. 전국대학학생회네트워크(전대넷)와 민주사회를위한변호사모임 교육청소년위원회는 등록금 반환 소송을 준비하고 있다. 전대넷에 따르면 6월 23일 기준 전국 72개 대학에서 2600명의 학생들이 소송 준비에 참여했다.대학가는 난색이다. 학생들의 어려움과 불만을 외면하는 것이 아니다. 재정난이 발목을 잡고 있기 때문이다. 반값등록금정책으로 등록금 동결과 인하는 10년 이상 이어지고 있다

유은혜 부총리 겸 교육부 장관이 대학혁신지원사업비 집행 기준 개선을 시사했다.유 부총리는 11일 ‘2020년 제1차 전국 국공립대학교총장협의회’에 참석, “코로나19 영향으로 유학생이 감소하고 원격수업 운영과 방역 비용이 급증하는 등 대학 재정이 어느 때보다 어려운 가운데, 학내·외 새롭게 발생하는 갈등에도 얼마나 많은 시간과 노력을 쏟고 있는지 잘 알고 있다. 대학들의 어려운 재정 상황을 해소하고 2학기 준비를 원활히 추진할 수 있도록 대학혁신지원사업의 사업비 집행기준을 정비하겠다. 각 대학이 원격수업 지원과 방역 관리에 사업비를

21대 국회가 ‘반쪽 국회’로 시작했다. 5일 본회의가 개막됐지만 제1야당 미래통합당이 본회의에 입장하자마자 퇴장했다. 우여곡절 끝에 박병석 더불어민주당 의원이 국회의장으로, 김상희 더불어민주당 의원이 국회부의장으로 선출됐다. 야당 측 국회부의장은 선출되지 못했다.반쪽 국회의 원인은 원구성을 두고 여야의 신경전이 치열하기 때문이다. ‘슈퍼여당’ 더불어민주당의 방침은 상임위원회 위원장 전석(18석) 확보. 반면 미래통합당은 법제사법위원회와 예산결산특별위원회를 사수하겠다는 입장이다.초반부터 잡음이 무성하지만 국회 시계는 결국 돌아간다.

정부가 ‘2020년 하반기 경제정책방향’을 발표했다. 뉴노멀 시대 비대면 산업 활성화를 위해 ‘대학 원격수업 운영기준 개선’이 포함, 대학가의 기대감이 높다. 개선 시점은 2020년 3분기다.소위 오프라인 대학의 원격수업 20% 룰을 해제하겠다는 것이다. 교육부는 고등교육법 제22조 제2항 신설(2017년 11월 28일 공포)과 고등교육법 시행령 제14조의 2 신설(2018년 5월 28일)에 따라 2018년 10월 ‘일반대(오프라인) 원격수업 운영기준’을 마련했다.교육부에 따르면 원격수업(온라인 수업) 교과목은 교수-학습활동(중간-

21대 국회가 개원했다. 거여소야, 슈퍼여당이 21대 국회의 현주소다. 여당은 개헌을 제외하고 국회에서 무소불위의 권력을 행사할 수 있다.결국 자신감과 자만의 경계다. 문재인 정부가 슈퍼여당의 기세를 몰아 자신 있게 국정과제를 수행하면, 국정과제 완성은 시간 문제에 불과하다. 반대로 슈퍼여당의 자만에 빠져 독단과 일방통행을 일삼으면 정국은 요동칠 것이다.거여소야든, 거야소여든 국회에 당부한다. 대학가를 민의집단으로 바라보라. 그동안 대학가는 정부와 정치권으로부터 애물단지 취급을 받았다. 반값등록금정책은 대학가의 입장이 전혀 고려되지

콜럼버스(Christopher Columbus)의 달걀 일화가 있다. 콜럼버스가 신대륙 항해를 마치고 돌아오자 축하연이 마련됐다. 그러나 일부 사람들은 ‘누구나 할 수 있는 일’이라며 콜럼버스의 신대륙 항해 성과를 무시했다. 이에 콜럼버스는 달걀을 탁자 위에 세워보라고 주문했다. 모두 실패했다. 하지만 콜럼버스는 성공했다. 달걀을 살짝 깨뜨려 세웠기 때문이다. 발상의 전환이다.코로나19 이후 시대를 포스트 코로나로 부른다. 벌써부터 포스트 코로나를 준비해야 한다는 주문이 줄기차다. 그렇다면 포스트 코로나를 어떻게 준비해야 하는가.

오컴(윌리엄 오브 오컴)의 면도날을 아는가. 윌리엄 오브 오컴은 14세기 영국의 스콜라 철학자다. 오컴은 ‘어떤 현상을 설명할 때 불필요한 가정을 하면 안 된다’는 의미의 면도날 이론을 주장했다. 즉 필요하지 않은 가설을 면도날로 잘라내고, 단순하게 사고하는 것이다. 경제성의 원리, 사고절약의 원리로도 불린다.우리나라에는 한 가지 논쟁이 끊임없이 존재한다. 대학을 바라보는 시선이다. 공공성의 시선에서 바라보면 대학은 정부의 관리와 통제 대상이다. 따라서 자율보다 책무가 강조된다. 이에 비해 교육시장의 시선에서 바라보면 대학은 자율집

텔레그램 ‘n번방(성착취물 제작·공유 대화방)’ 개설·운영자의 실체가 속속 밝혀지면서 국민적 공분이 커지고 있다. 1호 개설자 문형욱(대화명 갓갓)부터 박사방 운영자 조주빈까지 실체를 보면, 이중성에 경악을 금할 수 없다.문형욱은 대학생이다. 주변 지인들은 ‘지극히 평범한 사람이었다' ‘주변인과 마찰을 일으키거나 사건·사고에 휘말린 일도 없었다' 등으로 문형욱을 기억했다. 조주빈은 학보사 기자를 지내고 봉사활동에 참여했다. 역시 겉으로는 전혀 문제가 없어 보였다. 그러나 ‘평범함’으로 가장한 가면 속의 악마성이 드러났

우리에게 어려움은 항상 있었다. 그러나 돌이켜보면 우리에게 위기는 기회였다. 외환위기 시절이 그랬고, 2008년 프라임모기지 사태로 촉발된 전 세계 금융위기 때도 그랬다. 우리는 역경이 오면 국민들이 하나가 돼 극복하는 경험을 쌓아왔다. 그것을 시련과 역경을 극복하는 한민족 특유의 위기극복 DNA라고 말해도 좋을 것이다. 아무튼 지금 우리는 전 세계인들에게 원더풀 코리아(Wonderful Korea)의 진면목을 유감없이 보여주고 있다.대장금을 필두로 한 케이 드라마(k-drama)와 방탄소년단을 선두로 한 케이 팝(k-pop)이 전

등록금 환불을 두고 논란이 거세다. 학생들이 ‘수업 부실’과 ‘비대면수업 기간 연장’을 명목으로 등록금 환불을 요구하자 정치권이 가세했다. 대학들은 난색을 표하고 있지만, 교육부는 대책을 제시하지 못하고 있다. 코로나19 위기를 극복하기 위해 힘을 합쳐도 모자랄 판에 등록금 환불을 두고 갈등 양상이 빚어지고 있다.사실 대학들도, 학생들도 모두 피해자다. 이는 코로나19 사태를 누구도 예상하지 못했기 때문이다. 만일 코로나19 사태가 없었다면 등록금 환불 문제가 도마 위에 올랐겠는가.대학들의 곳간은 해를 거듭할수록 비워가고 있다. 등

4·15 총선이 여당인 더불어민주당의 압승으로 끝났다. 더불어민주당은 위성정당인 더불어시민당의 의석까지 합하면 180석을 차지했다. 국회의석 300석의 2/3 가까이를 차지하는 그야말로 거대여당이 탄생한 것이다. 이른바 1987년 체제 출범 이후 이런 거대집권당은 없었다. 국회 선진화법까지 무력화시킬 수 있는 거대정당이다.국민들의 판단은 냉정했다. 선거전문가나 여론조사기관의 팽팽할 것이란 예상은 보기 좋게 빗나갔다. 국민들은 지긋지긋한 정쟁만을 일삼는 현 정치체제에 큰 경고음을 울렸다. 그 경고음은 승리를 거둔 집권당에게도 마찬가지

선거가 걱정이다. 정책선거는 실종되고 ‘돈, 돈, 돈’만 앞세운 ‘돈’선거가 됐다. 코로나19에 압도됐던 선거 이슈가 막판에 ‘돈’으로 다시 여론의 주목을 받게 된 느낌이다. 거대정당이나 군소정당 할 것 없이 ‘돈주기’ 공약을 남발하고 있다. 허긴 코로나19로 산업이 마비되고, 실업자가 양산되며, 중소상공인들이 길바닥에 나 앉게 됐으니 돈을 준다는데 누가 마다할 것인가? 그나마 형편이 나은 사람들까지도 나서서 얘기는 않지만 내심 자기들에게도 뭔가 혜택이 돌아올 것을 기대하고 있을지도 모르겠다. 오죽했으면 일각에서 어차피 다 똑같으니

한국대학교육협의회(대교협) 회장단이 새롭게 출범했다. 김인철 한국외대 총장이 회장을 맡고 장제국 동서대 총장(한국사립대학총장협의회장), 정병석 전남대 총장(전국국공립대학교총장협의회장), 곽병선 군산대 총장(지역중심국공립대총장협의회장)이 부회장을 맡는다.지금 대학가는 코로나19로 사상 초유의 위기를 맞고 있다. 가뜩이나 재정난이 심화되고, 학령인구가 감소하는 데 코로나19 사태까지 겹쳤으니 대학가의 고충은 이루 말할 수 없다. 그렇다고 정부의 지원이 충분하거나 사회적 관심이 우호적인 것도 아니다. 그럼에도 대학가는 코로나19 감염 예

코로나19로 대학가가 혼란과 위기의 소용돌이에 휩싸이고 있다. 개강일과 대면수업 개시일이 차츰 미뤄지더니, 급기야 1학기 전면 원격수업 시행 대학이 속속 늘고 있다. 코로나19 감염을 예방하기 위해 불가피한 조처다.코로나19로 대학가의 고충이 극심하다. 대학 당국은 방역비와 원격수업비 지출, 휴학생 증가에 따른 등록금 감소로 가뜩이나 어려운 살림에 재정 부담이 가중되고 있다. 원격수업 시행으로 교수들은 부담감을 호소하고 있으며, 학생들은 불만을 토로하고 있다. 직원들은 코로나19 비상근무에 각종 대학재정지원사업과 대학혁신지원사업 연

‘온라인 개학’으로 교육현장의 파행이 우려되는 가운데 9월 신학기제 도입 필요성에 대한 주장이 거세지고 있다. 그러나 정부는 ‘시기상조’를 내세우며 일단 선을 그은 모양새다.9월 신학기제 도입 주장이 새삼스러운 것은 아니다. 김영삼 정부, 노무현 정부에서 이미 검토된 바 있고, 박근혜 정부 들어서는 공론화를 선언하는 단계까지 갔으나 본격적인 논의에는 이르지 못했다. 치러야 할 사회적 비용과 파장 때문에 쉽사리 결정할 수 없었기 때문이다.학년제 변경은 사회적 시간표를 바꾸는 일이기에 신중을 기해야 할 일이긴 하다. 그렇다고 3월 신학