[신년기획]전문대학 육성정책 이대로 좋은가(상)

2016-01-10     양지원 기자
▲ 2015년 특성화전문대학육성사업 성과보고회에서 수상자들이 화이팅을 외치고 있다. 사진 =교육부 제공

[한국대학신문 양지원 기자]현 정부의 전문대학 육성정책에 따라 전문대학가도 더불어 활기를 찾고 있다. 특성화전문대학육성사업, 유니테크(취업보장형 고교․전문대 통합교육 육성사업, Uni-Tech), WCC(World Class College, 세계적 수준의 전문대학) 등 다양한 국고 지원 사업들은 전문대학이 고등직업교육기관으로서의 역할을 제대로 수행할 수 있도록 돕고 있다.

여전히 일반대와 비교해 터무니없이 적은 예산이 배분되고 있지만  박근혜 정부 들어 전문대학의 위상을 재정립할 수 있는 기회가 늘어난 것은 사실이다. 전문대학들은 이 같은 지원에 힘이 실릴 수 있도록 대안 마련에 고심하고 있다.

■전문대학 발전의 핵심 ‘특성화전문대학육성사업’ =현재 79개교가 특성화전문대학육성사업을 추진하고 있다. 유형별로는 지난해 연차평가 결과 Ⅰ유형 △광주보건대학 △서울예술대 △조선이공대학 △춘해보건대학 △한국영상대학, Ⅱ유형 △경남도립남해대학 △경남정보대학 △경복대학 △경북전문대학 △동의과학대학 △안산대학 △영남이공대학 △영진전문대학 △원광보건대학 △유한대학 △인천재능대학, Ⅲ유형 △전주기전대학, Ⅳ유형 △충청대학 △서라벌대학 등이 ‘매우우수’ 등급을 받았다.

이 사업은 2014년부터 5년간(2+3년) 추진되는 계속 사업으로, 교육부는 올해 추가 선정을 통해 100개교까지 확대할 방침이다. 사업 운영을 통해 전문대학에 NCS(국가직무능력표준) 기반 교육과정 도입도 활성화됐다.

한국연구재단에 따르면 지난해 5월 기준 78개 전문대학들의 NCS 도입률은 70.6%에 달했다. 연차평가에서 최고 점수를 받은 대학들의 경우 △지역사회 및 국가산업과 연계한 특성화 인력양성 유형과 NCS 기반 교육과정 개편 및 보완계획 △NCS 기반 교육과정 개편 및 보완을 위한 추진계획의 구체적 수립 △NCS 기반 교육과정과 연계한 학생 직무능력 완성도 평가체제 구축 및 직무능력 향상을 위한 추진계획의 구체성 등의 요소에서 두각을 보인 사례다.

박준 특성화전문대학발전협의회 회장(광주보건대학 교수)은 “성과 창출을 위한 대학 지원을 강화하고 우수성과를 공유해 내실화를 추구해서 교육 정책을 연계한 능력중심사회를 실현시킬 수 있도록 노력할 것”이라고 말했다.

■“NCS 획일화 및 유형별 특수성 감안해야” =특성화전문대학을 육성한다는 정부 방침에는 모두가 동의하지만 사업 운영과 관련해서는 일부 보완이 시급하다는 목소리도 있다.

국가‧지역과 연계한 단일산업을 육성하는Ⅰ유형 21개교와 복합 산업을 육성하는 Ⅱ유형 44개교 사업단장들은 “NCS 능력단위요소가 지나치게 획일적으로 적용되고 있다”고 지적한다.

최도흥 한국영상대학 특성화사업단장은 “대학별로 특성화 유형이 다 다르고 NCS 유보학과도 있는 만큼 여건을 고려해 선택권을 부여해 줘야한다”며 “간호학과나 유아교육과 등 국가 자격이나 면허 관련 학과에서 시행하는 교육과정도 NCS의 또 다른 체계로 인정해 줄 필요도 있다”고 설명했다.

최 단장은 또 “1,2차년도 사업 운영을 하며 성과 분석을 해 미진한 부분을 분석, 보완해 나갈 것”이라며 “학생 역량 강화에 주력할 계획”이라고 덧붙였다.

한편 우수 고등직업 프로그램을 개발하는 Ⅲ유형 4개교와 새로운 형태의 평생고등직업교육기관을 육성하는 Ⅳ유형 10개교는 유형의 특수성을 고려해 줘야 한다는 입장이다.

김성식 목포과학대학 평생직업교육처장은 “Ⅳ유형은 다른 유형 대비해 NCS 적용도와 필요성이 높기 때문에 NCS 기반 교육과정이 조속히 정착돼야 한다”며 “NCS 과정을 이수하면 자격이 부여되는 제도가 뒷받침돼야 할 것”이라고 말했다.