이전 폐교 후 교육용도로 수요 찾기 어려워

[한국대학신문 이연희 기자]대학의 이전 또는 폐교로 남겨진 대학 캠퍼스 상당수가 방치된 것으로 파악됐다. 송도로 이전한 인천대의 옛 제물포캠퍼스는 다행히 새 주인 청운대를 맞아 리모델링 후 활용되고 있지만, 매각되지 않았거나 매각된 후에도 활용방안을 찾지 못해 방치된 경우가 상당하다.

가장 최근 사례로 옛 탐라대 부지가 있다. 제주도는 탐라대와 통합 출범한 제주국제대로부터 최근 토지 31만2217㎡와 건물 11동 3만316㎡ 규모의 옛 탐라대 부지를 약 416억원에 매입했다. 지난달 중순에는 등기 이전 등 법적 절차도 마무리된 상태다. 우선 대학을 살리기 위해 도 차원에서 매입은 했지만 활용방안을 찾지 못하고 있다. 교육용 부지로 묶여 있기 때문에 다른 교육 용도로 쓸 지, 용도 변경을 할 것인지도 여전히 정해진 바 없다. 간간히 경비시스템은 작동시키는 정도다.

부산외대도 마찬가지다. 이 대학은 2014년 부산 남구 우암동에서 현재 금정구 남산동으로 통째로 이전했다. 12만8445㎡ 규모의 우암동 캠퍼스는 활용 방안이 정해지지 않아 인근 청소년들의 ‘슬럼’으로 변했다는 논란도 일었다.

부지 활용 방안을 확정하기 위한 연구 용역을 2013년부터 진행했으나 지난해 말 교육부가 ‘학교 용지 처분 승인’을 받기 전 연구용역을 하지 말라는 지침에 따라 용역이 중단됐다. 부산외대는 지난달 겨우 교육부로부터 처분승인 허가를 받았다. 부산외대 법인은 매각 또는 용도변경을 통한 수익사업 중 한 방안을 두고 고심 중이다.

이 대학 관계자에 따르면 교육부는 바로 매각하는 안을 권장하고 있다. 그러나 대학측은 우암동 일대가 재개발 수요가 많아 민간주택 지구 선정사업에 신청한 뒤 처분하거나 직접 부동산 수익사업을 운영하는 방안이 장기적인 수익이 높아질 것으로 기대하고 있다.

부산외대 법인 관계자는 “아직 결정된 바 없어 조심스럽다”면서도 “최근 부지 보안 문제가 제기돼 신경 쓰고 있다. 민간주택 지구 조성 계획과 관련해 부지 용도변경을 위한 연구용역을 다시 시작한 만큼 타당성 검토 등을 신중히 진행할 것”이라고 말했다.

한국방송통신대의 경우 지난 6월 초 서울 영등포구 대림동에 위치한 서울남부학습센터를 양천구 목동으로 이전했다. 지하철역과의 거리가 멀어 접근성이 떨어진다는 이유에서다. 이에 따라 대림동에 있던 센터 건물은 2개월째 폐쇄된 상태다.

한국방송통신대 관계자는 “매각하면 국고로 귀속되고, 수익사업은 할 수 없기 때문에 학교가 자체 활용할 방안을 찾고 있다”며 “대학 재정상황이 좋지는 않아 어떻게 효율적으로 쓸 수 있을지 내부 논의중”이라고 말했다. 근방에 거주하는 학생들이 있어 교육 또는 연구 등 공간으로 활용할 수 있을지 논의 중이지만 역시 교통여건이 좋지 않아 대학의 고민도 깊어지고 있다.

지난 이명박 정부 시절 폐교된 대학 부지도 법인 소유로 방치된 경우가 많다. ‘학교 기본재산 처리 경과 및 계획’상 폐교 후 잔여재산은 다른 초중등교육기관의 교육용 기본재산이나 법인 수익용 재산으로 전환됨에 따라, 산하 다른 교육기관이 없다면 채무변제 등 청산 절차 이후 잔액을 국가로 귀속하도록 돼 있다.

대표적으로 2012년 폐지된 전남 강진 성화대학 부지는 최근 공매를 통해 전라남도 공무원교육원 이전부지로 확정되나 싶었으나 유찰됐다. 성화대학 감정가는 여전히 100억원이 넘는데다 대학부지로 묶여 있어 교육 연수 시설만 들어설 수 있고, 건물도 노후돼 리모델링을 해야하는 등의 한계로 여전히 방치된 것으로 알려졌다. 선교청대와 벽성대학, 경북외대 캠퍼스 역시 마찬가지다.

폐교 후 새 주인을 찾은 부지는 아시아대와 건동대 캠퍼스다. 대구한의대는 지난 2010년 경북 경산의 아시아대 캠퍼스부지 12만여㎡와 건축물 등을 40억8000만원에 낙찰받았다. 2012년 자진폐교한 건동대 캠퍼스는 2013년 사설기숙학원에 공매돼 용도변경 없이 활용되고 있어, 폐교 캠퍼스 활용방안의 한 사례로 거론되고 있다. 

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