[한국대학신문 김소현 기자] 학령인구 감소에 따라 타 대학·지역 산업체와 연계한 대학의 네트워킹 전략이 중요해지는 가운데, JA 교원제와 복수임용 제도의 활성화 방향을 논의하고 제도적 개선 방안을 모색하는 자리가 마련됐다.

제21회 국가인재양성전략·고등교육현장소통위원회 포럼이 11일 ‘네트워크대학과 JA교원’을 주제로 성균관대 인문사회과학캠퍼스 호암관에서 열렸다. 이날 행사는 교육부와 성균관대 교육과미래연구소, 한국교육행정학회 고등교육현장소통위원회가 주최한 가운데, 대학 교무처 처장과 실무자, 글로컬대학30 사업 관계자 등이 온·오프라인으로 참여했다.

이번 포럼은 최근 고등교육 전반에 탈경계적 전환이 이뤄지며 교원 임용 구조에도 변화가 일어나고 있다는 인식 아래 마련됐다. 특히 교육부는 “우수 인재를 양성하는 대학의 역할이 무엇보다 중요하다”며 “여러 규제를 완화하고 고급 인재가 국내에서 교육·연구를 지속하는 방안을 모색하고 있다”고 밝혔다.

이날 배상훈 교육과미래연구소 소장(성균관대 교무처장)은 ‘대학의 네트워크 전략과 과제’를 주제로 발표를 진행하며 “JA교원은 목적이 아닌 수단이다. 궁극적으로 대학은 네트워킹을 통해 힘을 기르고 학생들에게 다양한 경험을 제공해야 한다”고 강조했다.

배상훈 처장은 과거 대학이 ‘외딴섬’으로 존재해도 괜찮았던 시기를 지났다며, 학령인구 감소에 따라 적극적으로 세상에 나와 네트워킹하는 대학이 살아남을 것이라고 지적했다. 그는 “대학은 교육과 연구, 봉사라는 핵심 미션을 갖고 있지만 시장의 요구에도 응해야 한다. 이에 글로컬대학30, RISE 사업도 등장한 것”이라며 “과거에는 대학 간 각자도생이었다면 현재는 협력의 패러다임으로 나아가 평생학습기관 등 다양한 기관과 연계해 학생들에게 개별화한 맞춤형 학습을 지원해야 한다”고 전했다.

이에 따라 성균관대는 여러 전공 학부생과 교수, 산업체 인사, 지역혁신전문가가 함께 모여 프로젝트를 해결해 나가는 융합연구학점제(URP)를 운영하고 있다. 또한 WAVE 글로벌공동교육을 통해 해외 파트너 대학과 공동교육과정을 설계하고, 교원을 초청해 온라인 특강을 운영하는 등 경계를 허무는 네트워킹 교육에 집중하고 있다.

배상훈 처장은 “성균관대는 2014년부터 융합기초프로젝트도 운영하며 서울과기대·한성대·서울예대 등과 함께 팀을 구성해 문제를 발굴하고 탐구해 나가고 있다”며 “추후 거점국립대가 이러한 역할을 담당하며 파트너십 생태계를 만들어가야 한다”고 밝혔다.

정부도 학령인구 감소에 따라 변화하는 고등교육 환경에 발맞춰 ‘국가의 성장을 이끄는 인재 강국’을 국정과제로 선정한 바 있다. 이에 우수 인재의 활동 기회를 넓히고 충분한 대우를 제공하겠다는 방침이다.

김주연 교육부 인재양성정책과장은 “정부가 인공지능 3개 강국을 목표로 하고 글로벌 패권 경쟁이 날로 심해지는 가운데, 인재를 육성하는 대학의 중요성이 어느 때보다 커지고 있다”며 “이에 사회에 기여하는 국가 우수 인재에 대해 충분한 대우를 제공하고 해외 인재 유치도 추진해 나갈 예정”이라고 설명했다.

구체적으로 교육부는 우수 인재 발굴을 국가균형발전과 접목해 인재가 수도권뿐만이 아닌, 전국에서 연구할 수 있는 환경을 만들겠다고 밝혔다. 또한 민간 기업의 우수 인재를 대학교원으로 임용하고, 교원의 기업 겸직을 허용하는 등 이중 소속을 활성화할 전망이다. 이와 함께 우수 교원이 정년 후에도 실질적인 교육·연구 활동을 지속할 수 있도록 비전임교원의 정년 규제 완화에도 나선다.

김주연 인재양성정책과장은 “고급인재가 나이와 관계 없이 교육과 연구를 지속할 수 있도록 규제를 완화해 달라는 제안이 많아 이러한 부분을 검토 중”이라며 “석학급 인력의 국가 기여에 대한 예우도 강화해 ‘국가석좌교수’ 제도를 신설하며 국·공·사립대학에서 정년 제한 없이 연구를 이어갈 수 있도록 추진할 예정”이라고 전했다.

해외 인재를 대상으로 한 전략적인 유치에도 나선다. 김주연 인재양성정책과장은 “정부는 2030년까지 해외 이공계 인재를 2000명까지 유치할 예정이며, 탑티어 비자(F-2) 인재의 자녀를 대상으로 교육을 지원하고 비자 정책도 개선할 계획”이라며 “국내외 인재 현황을 파악하고 고급 인재 풀을 구축할 수 있도록 컨트롤 타워인 국가인재위원회를 구축해 인재 정책 방향을 설정하고 기본계획을 수립해 나가겠다”고 말했다.